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京津冀协同与雄安新区建设综合信息快报,发改委:批复同意新建北京至雄安城际铁路建设方案

字体+ 编辑:八卦事利眼 来源:国百台综合站所属栏目:星探2018-03-02 02:00:30我要评论

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一、发改委:批复同意新建北京至雄安城际铁路建设方案(附全文)

日前,发改委批复同意将新建北京至霸州铁路调整为北京至雄安城际铁路的建设方案。据批复显示,主要建设内容。线路北起京九铁路李营站,途经北京大兴区、北京新机场、河北省廊坊市、霸州市至雄安新区,新建正线92.4公里,共设5座车站,同步建设雄安动车运用所。项目总投资335.3亿元,其中工程投资333.3亿元,动车组购置费2亿元。以下为具体内容:

国家发展改革委关于新建北京至雄安城际

铁路调整可行性研究报告的批复

发改基础〔2018〕263号

中国铁路总公司,北京市、河北省发展改革委:

中国铁路总公司和北京市、河北省人民政府《关于报送新建北京至雄安新区城际铁路调整可行性研究报告的函》(铁总发改函〔2017〕967号)收悉。经研究,现批复如下:

一、为贯彻落实国家设立雄安新区的战略部署,完善区域路网布局,促进京津冀协同发展,同意将新建北京至霸州铁路调整为北京至雄安城际铁路的建设方案。

二、主要建设内容和技术标准

(一)主要建设内容。线路北起京九铁路李营站,途经北京大兴区、北京新机场、河北省廊坊市、霸州市至雄安新区,新建正线92.4公里,共设5座车站,同步建设雄安动车运用所。其中,李营至北京新机场段35.88公里线路、北京枢纽京沪线黄村站至黄土坡站及京沪京九线疏解工程方案仍按《国家发展改革委关于新建北京至霸州铁路可行性研究报告的批复》(发改基础〔2015〕3166号)执行。

(二)主要技术标准。铁路等级:高速铁路。正线数目:双线。设计速度目标值:350公里/小时(李营至北京新机场段250公里/小时)。最大坡度:一般地段20‰(困难地段30‰)。最小曲线半径:一般地段7000米、困难地段5500米(250公里/小时地段3500米、困难地段3000米),引入枢纽地段可适当减小。到发线有效长度650米。牵引种类:电力。列车运行方式:自动控制。调度指挥方式:综合调度集中。其他技术标准执行《高速铁路设计规范》(TB10621-2014)。

规划远景年输送能力:单向5000万人/年。

三、投资估算、资金来源及建设安排

项目总投资335.3亿元,其中工程投资333.3亿元,动车组购置费2亿元。

资金来源为:本项目由中国铁路总公司和北京市、河北省人民政府共同筹资建设。资本金占总投资的50%,计167.65亿元。其中,铁路总公司出资58.82亿元,由企业自筹解决;北京市负责征地拆迁费用48.8亿元,由市财政出资解决;河北省出资60.03亿元(含征地拆迁费用约24.5亿元),由河北省建投交通公司、中国雄安投资集团和廊坊市财政资金出资解决。征地拆迁费用依照国家及地方政府有关规定,经出资各方认可后计入项目地方股份。资本金以外投资使用国内银行贷款。

中国铁路总公司和北京市、河北省人民政府负责组建合资公司,承担项目建设和运营管理。李营至北京新机场段建设工期3.5年,北京新机场至雄安段建设工期2年。

四、下一步工作要求

(一)严格按批复要求落实各方出资,涉及地方政府财政资金支出的,应分年度纳入地方财政预算支出计划,建立持续稳定的机制,确保项目资金及时足额到位;项目筹资模式、资金来源不得随意调整,严禁以债务性资金替代财政性出资,切实防范地方政府债务风险。我委将会同有关方面对项目资金落实情况开展专项稽察、检查等。

(二)统筹做好与京九铁路、天津至保定铁路、京港台高铁雄安至商丘段及相关路网衔接,深化研究城际客流进入雄安新区起步区的可行性及方案。

(三)有序推进铁路客站及周边用地综合开发,提高项目综合效益;进一步做好本项目与雄安新区总体规划及相关专项规划的衔接协调,优化铁路枢纽布局,强化与其他交通方式、城市公共交通的无缝衔接。

(四)加强生态环境保护,建设和运营中要切实落实生态保护、防洪和污染防治各项要求。

(五)强化防范、化解社会稳定风险的工作措施。

五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程,确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、军委联合参谋部在通讯迁改等方面给予支持配合。

六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整,请及时以书面形式向我委报告,并按照有关规定办理。

附件:招标投标事项核准意见

来源:中央情报网

二、雄安新区重大基础设施建设启动 四大行雄安分行将开

作为雄安新区首个重大交通项目,总投资约335亿元的北京至雄安新区城际铁路(京雄城际铁路)正式开工建设,标志着雄安新区重大基础设施启动建设。日前,雄安新区10万亩苗景兼用林建设项目的中标候选人也陆续公示。此外,四大国有银行雄安分行亦有望于近日获批开业。一系列准备工作正为雄安新区规划建设开好局、起好步打下基础。

京雄城际铁路正线全长92.4公里,共设5座车站。其中,北京城区内李营至北京新机场段设计时速250公里,将于2019年9月与新机场同步开通使用;北京新机场至雄安新区段设计时速350公里,将于2020年底投入使用。全线通车后,北京城区与雄安新区可实现半小时通达,将为雄安新区集中承接北京非首都功能疏解提供有力支撑。

记者昨日还获悉,地方银监局将于近日批复四大国有银行雄安分行开业。

此外,河北省公共资源交易中心近日的公示信息显示,雄安新区10万亩苗景兼用林建设项目施工总承包(共6个标段)候选人已经产生。据披露,各标段施工总承包竞标激烈,投标单位都有数十家之多。其中,岭南园林、东方园林、铁汉生态等公司所在的投标联合体分别为第一、第三、第四标段的第一中标候选人,相关中标价格分别为2.38亿元、2.33亿元、2.02亿元。

在基础设施建设之外,雄安新区还将深化住房、户籍、人才等制度改革,广泛吸引国内外优秀人才;制定支持政策,建立长期稳定的资金筹措机制;抓好新区及周边管控,集中承接北京非首都功能疏解,积极引进高端高新产业。

围绕上述领域,一些公司实体已陆续完成注册。工商注册信息显示,雄安新区自2017年9月底开放辖区内公司注册至今,带“雄安”字头的新注册公司已有约90家,这些公司的股东包括国有大企业,以及阿里、腾讯、百度、京东、360等互联网龙头企业,还有约20家A股上市公司。上述注册落户企业涉及现代金融、科技、基础设施建设、环保等行业板块。

一些创新支持政策也相继落地。如,近日河北省将雄安新区、石家庄国家高新技术产业开发区等12地纳入开展“证照分离”改革试点工作范围,加强营商环境建设。

来源:上海证券报

三、天津开发区深耕京津冀 投资总额超过660亿元

近日是京津冀协同发展战略提出四周年。记者从24日召开的天津开发区2018年工作会议上获悉,2017年,天津开发区深入推动京津冀协同发展,服务国家大战略,MSD京津冀产业对接区成功启动,新签约首都项目393个,投资总额664亿元人民币。

在2017年新签约的393个项目中,既包括中煤科工矿业、国能胜星化工、中能北方、中机国能、中核滨海质子科技等“中字头”投资项目,又包括如金刚化工、链家、摩拜、京东、瓜子二手车等重大项目落户。

截至目前,天津开发区内汇聚了包括滴滴出行、京东金融、猎聘网、36氪等多家来自北京的“独角兽”企业,以及包括京滨铁路、国美金融、京东智慧物流、中煤科工矿业等国家级重点项目。截至2017年底,天津开发区承接首都项目1400余个。

值得一提的是,中心商务片区建设京津冀企业总部集聚区初见成效,全年新增总部类项目18家,各类企业总部达到60家。大港港区航道、中沙新材料园、于家堡环球购业态提升等项目纳入天津市推进京津冀协同发展重点项目清单。

天津开发区管委会相关负责人表示,2018年,天津开发区将立足京津冀协同发展,顺势而为,承接北京资源,抓住契机引进央企、跨国公司总部、科研院所、金融机构高层,主动出击,做好北京非首都功能承接,以开放聚资源,全面落实国家大战略。

来源:网信天津

四、打破壁垒 京津冀三地要素流动加快

突破体制机制障碍——

在投资一体化方面,我省与京津和中国铁路总公司共同出资组建了京津冀城际铁路投资公司,与北京共建新机场临空经济区,与天津组建了津冀渤海港口投资公司,跨区域组建了一批市场主体,共同开展重大基础设施建设的投资和管理运营。

在交易一体化方面,三地注重发挥市场化交易机制的作用,探索推进生态建设项目产业化和用能权、用水权、排污权的跨区域交易。承德市与北京市开展了跨区域碳排放交易试点,探索出了一些有益经验。

在运营一体化方面,我省与京津联合开通了海铁联运集装箱班列;华夏银行等金融机构,实现了京津冀异地取款免手续费。

在人才一体化方面,去年12月19日,29位高层次人才拿到了通武廊高层次人才服务绿卡。持卡人在三地间流动,可参照学历、职称等通用标准进行分层级等同化互认,享受三地相应的人才政策。

此外,我省还与京津以及国家开发投资公司、招商局集团等共同设立了首期规模为100亿元的京津冀产业协同发展投资基金,支持产业领域重大项目建设,加快推动产业协同一体化发展。

不断打破行政壁垒——

2018年的1月1日,央视《焦点访谈》把镜头对准北京·沧州渤海新区生物医药产业园,吸引他们的是该园区在全国首开异地监管先河的“共建共管共享”模式。

京冀两地共建生物医药产业园区,实行异地监管模式,保留转移医药企业的“北京户口”,由北京市食药监局实施许可、认证和监管。管理机制的创新,带来的是市场主体的壮大。截至目前,签订进驻园区协议的医药企业达102家,总投资327亿元。

2014年和2015年,三地在全国分别率先开展了京津冀检验检疫和通关一体化改革,目前这两项改革已在全国推广。2017年,河北出口货物在全国23个省份的口岸实施了出口直放。按照平均每批次节约通关成本100元、节省通关时间12小时计算,共为河北外贸企业节约通关成本876.44万元,节约通关时间105.17万小时。

三地还签署了节能监察一体化战略合作协议,携手构建京津冀节能监察“大执法体系”,并协同发布了10项安全生产地方标准。

推进公共服务一体化——

去年11月9日,京冀(曹妃甸)人力资源和社会保障服务中心成立。此后,两地人力资源和社会保障部门形成“一个整体”,在曹妃甸的北京企业只需进一个门、到一个窗口就可以了解两地政策,获得两地服务。

去年,三地民政部门联合印发《关于增设京津冀养老服务协同发展试点机构的通知》,增设张家口九鼎老年公寓等6家养老机构为新的京津冀养老服务协同发展试点机构。至此,京津冀养老服务协同发展试点机构增至9家。

数据显示,我省与京津在卫生、人社、养老等方面已签订了150多项合作协议;三地实现了专业技术人员职业资格考试、职称评审证书和部分医疗机构检查结果互认;截至去年底,京津冀跨省(市)异地就医住院医疗费用直接结算定点医疗机构达1093家。三地居民切实感受到了京津冀协同发展带来的红利。

来源:河北新闻网

五、京津冀蔬菜产业联盟成立

省农业厅获悉,近日,北京市农产品流通协会、天津市农副产品流通协会、河北省蔬菜行业发展联合总社共同发起成立了京津冀蔬菜产业联盟,共同致力于支持三地蔬菜产业发展。

目前,加入京津冀蔬菜产业联盟的会员已达400多家。这些企业通过信息共享,促进三地蔬菜产销衔接,已促成北京家乐福超市、北京首诚、北京果乐乐等企业在我省采购西红柿、马铃薯等十几种蔬菜。

来源:河北新闻网

六、京津冀三地联合畜禽养殖废弃物利用研究取得初步成效

从日前国家农业废弃物循环利用创新联盟召开的工作会议上获悉,由京津冀三地农科院牵头实施的京津冀地区畜禽养殖废弃物利用科技联合行动自2016年开展以来,取得了初步成效。

京津冀地区畜禽养殖废弃物利用科技联合行动开展以来,三地科研人员研究提出了畜禽粪污土地承载力测算方法,计算出了包括大田作物、蔬菜、水果和人工牧草等不同作物土地承载的养殖量推荐值,为各地畜牧业以地定畜、制定农牧循环发展规划提供了依据。

来源:河北新闻网

七、京津冀联手协作 三地生态共建共享

环保部举行新闻发布会通报,2017年京津冀PM2.5浓度比2013年下降39.6%,全面实现空气质量改善目标。通报指出,空气质量的好转,得益于近年来京津冀不断加强协调合作,协防共治大气污染。

环保部、北京市、天津市、河北省形成一套空气质量预报会商机制,预报结果为各地大气污染防治、重污染天气应对提供决策依据;清理完网箱养鱼后,潘大水库水质好转,引滦入津的黎河、沙河、淋河三条河流的水质稳定达到Ⅲ类……近年来,京津冀不断打破行政区划界限,联防联控环境污染,推进流域生态补偿,加快构筑生态屏障,生态共建共享不断加强。

区域联防联控实现重大创新。成立京津冀及周边地区大气污染防治协作小组,统一区域治理规划,着力破解大气污染长距离传输、区域间相互影响的世界性难题。在京津冀及周边地区重点城市,对电力、钢铁、水泥、石化、有色、化工六大行业和燃煤锅炉统一排放标准,对机动车和油品质量统一标准。确立了京津冀区域大气污染防治核心区,廊坊市、保定市与北京市,唐山市、沧州市与天津市形成“4+2”合作模式。

环保部将京津冀及周边地区的“2+26”城市列为京津冀大气污染传输通道城市,这些城市共同行动,全面降低区域污染排放负荷。国家“大气十条”实施5年来,“2+26”城市完成以电代煤、气代煤470多万户;去年清理整顿涉气“散乱污”企业6.2万余家,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。同时,京津冀在重污染天气应对上实现重大突破,大幅减少了持续时间较长的重污染过程。

京津冀协同发展战略的实施,为三地实现上下游溯源治污、源头护水带来重大机遇。

推进流域生态补偿,上下游共护水环境。2017年上半年,我省与天津市正式签订《关于引滦入津上下游横向生态补偿的协议》,每年获得中央财政奖励资金3亿元,天津、河北配套资金各1亿元。截至2017年底,已下达生态补偿金4.98亿元,用于滦河流域潘大水库清网清鱼过程中的渔民补偿。

京冀两地共同治理水污染。两地联合编制了密云水库上游生态清洁小流域建设规划,规划范围包括丰宁、滦平、兴隆、赤城、沽源。双方共同筹措资金,今年建设规划全部完成后,可治理水土流失面积600平方公里。同时,我省与北京市建立密云水库水源涵养区生态补偿机制也取得积极进展。

三地携手,建设京津冀生态环境支撑区,依托造林绿化重点工程大规模推进国土绿化。

2017年,京津保平原生态过渡带完成造林绿化81万亩,保廊沧与京津绿屏相连、绿廊相通一体化生态格局逐渐形成。冬奥会绿化工程加快推进。2017年,我省完成冬奥会绿化造林26万亩。至此,我省冬奥会绿化已完成造林76.98万亩,占规划任务的88.48%。依托冬奥会绿化工程,张家口市以建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区为重点,创新机制,造管同步,2017年完成造林222万亩。

携手防治污染、共护碧水蓝天,京津冀协同发展战略实施以来,三地一盘棋共筑生态屏障,区域整体生态支撑能力不断提升。

推动协同发展向深度广度拓展。我省提出,制定新一轮重点领域三年滚动计划方案,完善区域生态信息共享和补偿机制,抓好京津冀水源涵养林、永定河综合治理等生态工程。

今年,我省将持续加强大气污染综合治理,编制实施蓝天保卫战三年作战计划和冬季清洁取暖三年规划。彻底整治“散乱污”企业,推进散煤和燃煤锅炉治理,压减煤炭消费500万吨;推行扬尘面源精细化管控;开展车船油路专项整治,年内推广新能源标准车3万辆;加快调整运输结构,减少公路货运,增加铁路货运量;开展水污染集中治理攻坚,全面落实河长制、推行湖长制;开展国土绿化三年行动,年内完成营造林面积917万亩,治理水土流失面积2000平方公里以上。

来源:河北新闻网

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